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索  引  号 014000060/2010-01926 分        类 “十一五”及以前
发布机构 江苏省国土资源厅 发布日期 2010-11-04
标        题 关于下达2010年度土地利用计划的通知
文        号 苏国土资发〔2010〕142号 主  题  词
内容概述
时        效

 

 

关于下达2010年度土地利用计划的通知

各市、县人民政府:

  根据国土资源部《土地利用年度计划管理办法》(第37号令)和《江苏省土地利用年度计划管理实施办法》有关规定,按照国土资源部《关于下达2010年全国土地利用计划的通知》精神,结合我省扩权强县的要求,依据各地区经济发展、土地利用总体规划实施、土地集约利用、土地后备资源等情况,经测算和综合平衡,并报经省政府同意,现将2010年我省土地利用计划分解有关问题通知如下:

  一、国土资源部下达我省2010年度土地利用计划

  国土资源部下达我省2010年土地利用计划为:

  1、新增建设用地总量25.32万亩,其中新增建设占用农用地19.875万亩,新增建设占用耕地15.93万亩。新增建设占用耕地中,省级及以下独立选址重点项目建设占用耕地5.07万亩。     

  报经国务院及国家发改委等有关部门审批、核准并由国务院审批农用地转用的独立选址建设项目用地计划,按需向国土资源部申请,由国土资源部另行安排。

  2、土地整理复垦开发补充耕地计划为25.2万亩,其中补充耕地义务量为21.375万亩,补充耕地任务量3.825万亩。

  二、全省2010年度土地利用计划分配方案

  根据计划分配原则,对省级及以下独立选址建设项目用地计划,按照“前期审批手续齐全,勘测定界完成,确属年内开工建设”的要求,按项目安排到各市、县;省预留少量城镇村新增建设用地机动计划,其余城镇村新增建设用地计划11.92万亩,其中农用地转用计划9.3万亩、耕地转用计划7.45万亩,根据测算平衡后,分配到各市及所辖各县(市)。同时,根据城镇村新增建设用地计划的分配方案,结合各地规划期内可补充耕地的土地后备资源和各地土地复垦整理开发申报项目库等情况,对土地开发整理复垦补充耕地计划予以分解下达(具体方案见附表)。

  三、2010年度土地利用计划使用要求

  (一) 充分认识加强计划管理的重要性,严格执行土地利用年度计划。 2010年是实施“十一五”规划的最后一年,巩固和发展经济回升向好局面、夺取应对国际金融危机全面胜利非常关键,加强和改进土地利用计划管理极为重要。各地要以科学发展观为统领,按照保持政策连续性和稳定性、提高政策针对性的整体要求,把稳增长与调结构、保障发展与保护耕地、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来。同时,根据“严控总量、优化结构、区别对待、有保有压”的原则,有序地安排计划,优先保障重大项目用地。

  (二)合理安排用地计划,促进经济社会全面协调可持续发展。科学安排用地计划,保持合理的用地供应,增强经济发展的稳定性、协调性和可持续性。一要切实加大民生领域建设用地供应,用地计划指标安排要向保障性住房、医疗卫生、教育等民生领域倾斜,着力改善民生,提高经济社会发展的协调性,促进社会事业发展。住房用地量的增长要明显高于去年,确保住房建设计划及棚户区改造规划实施所需的用地,确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房用地供应量的70%。二要严格控制新上项目用地,保持经济适度增长。三要安排好生态建设和环境保护工程、节能减排和循环经济等的用地计划,严禁计划指标用于高耗能、高排放、产能过剩行业等项目建设,推动经济结构调整和经济发展方式转变。四要积极支持自主创新与战略性新兴产业建设用地,提升经济发展动力和活力。五要统筹安排城乡用地,适度控制大城市建设用地规模,合理安排中小城市和小城镇建设用地,重点保障农村建设用地,促进城乡统筹发展。对农村建设用地实行计划指标单列,计划指标安排量不得低于国家下达当地用地计划总量的5%。六要保障重大基础设施项目,城市(镇)规划区及开发区范围内的交通等基础设施项目一律不得申请独立选址计划。

  (三)加强计划执行的跟踪监管,不断增强计划执行力。实施年度计划的全程管理,进一步加强对计划的台账管理,各市、县要及时做好计划指标安排使用的登记统计,按月上报。对计划执行情况进行监督检查,对项目实施进行综合评价,提高计划使用的效率。继续实施计划的差别化管理,强化保护耕地和节约用地,促进依法用地。

  

  附件:2010年度江苏省土地利用计划表

     

    

  

                                 江苏省国土资源厅

   二о一о年五月六日

主题词:土地利用 年度 计划 通知

抄送: 国土资源部,省人民政府,各市、县国土资源局。 

    

   

 
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